L’allocation personnalisée d’autonomie remise en cause !
La dépendance est devenue un risque de société et un enjeu de santé publique.
Mise en place le 1er janvier 2002 par le gouvernement Jospin, l’Allocation Personnalisée d'Autonomie ou APA a pour objectif d'améliorer la prise en charge des personnes de plus de 60 ans confrontées à une perte d'autonomie. Cependant, depuis 2003, les gouvernements de Jean Pierre RAFFARIN puis de Dominique de VILLEPIN n’ont eu de cesse de réduire progressivement l’Allocation Personnalisée à l’Autonomie.
Lors de la création de l’APA, les personnes âgées dépendantes disposant de ressources inférieures à 949€/mois étaient exonérées du « ticket modérateur ». Hélas, dès le printemps 2003, la droite a abaissé ce plafond à 623€ accroissant ainsi la charge des retraités les plus modestes.
De plus, durant cette période, l’Etat n’a apporté aucune contribution pour pallier les dépenses liées à la dépendance des personnes âgées, laissant l’intégralité de ces dépenses à la charge des conseils généraux. Les inégalités territoriales ont ainsi été creusées entre les départements à population âgée et à faibles ressources et les départements plus jeunes et plus riches.
La dépendance est devenue un risque de société et un enjeu de santé publique. Et pourtant les propositions des candidats aux présidentielles poursuivent à être profondément décalées de la réalité et encore pire de l’avenir. C’est ainsi que l’UMP souhaite créer une cinquième caisse de Sécurité sociale pour répondre aux problèmes liés à la dépendance. Cette création d’une cinquième caisse nationale posera plus de problèmes qu’elle n’en résoudra d’autant qu’elle sera financée à plus de 80% par les salariés avec, notamment, la suppression d’un jour férié : celui de Pentecôte.
Les personnes âgées de 85 ans et plus sont aujourd’hui 1,1 million. Dans dix ans, elles seront près du double. L’espérance de vie des Français croît chaque année de plus d’un trimestre. Probablement conscient de n’avoir rien fait pour anticiper le vieillissement ni d’avoir agit en faveur des personnes âgées depuis 2002, le gouvernement, après avoir publié un «Plan Solidarité Grand Age » pour la période « 2007-2012 » a rendu public en mars dernier le « Plan National Bien Vieillir » pour la période 2007-2009.
Effet d’annonce à l’approche des élections ?
L’avenir le dira !
Le Plan National Bien Vieillir est accessible sur le site du ministère de la santé et des solidarités à l'adresse :
http://www.santesolidarites.gouv.fr dans la rubriques presse, personnes âgées, dossiers de presse du gouvernement actuel.
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